El debate con la Administración, ha estado marcado por dos acontecimientos fundamentales: El primero es la aprobación, por parte de la UE, reducir dentro de 13 años un 20% el consumo energético y otro 20% los gases de efecto invernadero, a la par que se consigue que un 20% del abastecimiento energético comunitario provenga de fuentes renovables "obligatoriamente". El segundo es el informe de la Comisión Nacional de Energía sobre la propuesta ministerial de nuevo Decreto.Tras analizarla, el organismo regulador, recogiendo la mayoría de los argumentos de APPA, informó sobre ella "desfavorablemente". En su informe valora el éxito del sistema retributivo vigente para las renovables, apostando por "minimizar la incertidumbre regulatoria".
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