El artículo está dividido en dos partes principales. La primera parte presenta la teoría de la información de las asimetrías y sus consecuencias sobre la eficiencia energética, centrándose en los problemas de riesgo moral y la selección adversa. Después de haber establecido un marco teórico para entender las barreras, la segunda parte evalúa las políticas de la Unión Europea en materia de eficiencia energética.